Пятница, 14 Февраль 2020 15:01

Как сделать проект мечты?

Подход к жизни, гражданским проектам и бизнесу, основанный на правах человека – human rights based approach.

Открываем права человека людям


Права человекаэто договоренности между людьми во всем мире о том, как большие системы (например, государство) должны вести себя по отношению к маленькому человеку. Эти договоренности закрепились в понимании, что правильно, а что нет, а также — в соответствующих документах и процедурах. Конечно, сейчас мы объясняем очень упрощенно. 

Традиционно права человека касаются личной неприкосновенности, права на справедливый суд, свободу убеждений, равное отношение и недискриминацию, права на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья и многое другое.

Human rights based approach или подход, основанный на правах человека— это способ добавить права человека в ежедневную, понятную каждому из нас жизнь.

 

Подход базируется на 3 ключевых позициях:

 

-учет уязвимых и малозаметных групп («потеряшек») среди целевой аудитории (ЦА) / недопущение дискриминации среди ЦА;
-обеспечение клиентского участия — инклюзия — принцип «ничего для нас без нас»;
-учет прав человека внутри решаемой проблемы / определение носителей прав и обязанностей.

 

Кроме этического аспекта фокусировка на уязвимых и малозаметных группах позволяет вам открывать для себя новые целевые аудитории и достигать максимума вашей целевой аудитории (как минимум, расширяет понимание, какой ваш максимум).

Фокусировка на обеспечении инклюзии, т.е. полноценного клиентского участия на всех этапах проекта позволяет точнее собрать и обработать обратную связь, понять клиентскую боль.

Учет прав человека внутри решаемой проблемы расширяет ваши знания о ситуации.

Все это, в конечно итоге, делает ваш продукт более конкурентным.

 

Как менеджеру проектов использовать HRBA на практике?

 

1.Определяем реальные стороны, которые затронуты процессом

 

Здесь важно сосредоточиться на том, чтобы не потерять никого из целевых аудиторий. Особое внимание на уязвимые и малозаметные группы.

Уязвимая группа — группа или часть общества, представители которой в силу разных факторов имеют более высокий риск подвергнуться нарушению своих прав и интересов, дискриминации, насилию, стать жертвами природных, техногенных катастроф или экономических кризисов. Примеры: дети, пожилые люди, женщины, люди с инвалидностью, представители религиозных меньшинств, бездомные и т.д.

Чтобы продемонстрировать логику учета уязвимых групп, приведем хорошие примеры из области менеджмента проектов:

 

— Сурдоперевод части спектаклей в театре имени Янки Купалы в Минске.

— Сайты с версией для слабовидящих (в Беларуси такие сайты есть у государственных органов, у некоторых бизнесов и некоммерческих организаций).

— Организация, работающая с мужчинами, ставшими жертвами насилия в детстве, не собирает на своих семинарах списки участников, чтобы позволить людям сохранить приватность. Вместо этого на мероприятие приглашается сторонний гость, который после пишет расписку, что мероприятие состоялось в полном объеме и не было фиктивным. Таким образом организация позволяет получить помощь тем пострадавшим, для кого вопрос сохранения приватности может оказаться определяющим.

 

2. Определяем реальную проблему, с которой будем работать. Пытаемся понять, есть ли в проблеме компонент прав человека.

 

Объясним на конкретных примерах. В городе M строят свиноферму. Жители не довольны. Местные активисты проводят протестные мероприятия.

C точки зрения подхода, основанного на правах человека, следует постараться вычленить весь спектр проблем, который появляется вместе со стройкой (например, неприятный запах, отходы, загрязнение окружающей среды, шум, коррупционная составляющая и т.д). Далее нужно понять, какие из этих проблем затрагивают права человека. И тогда уже работу с проблемой усилить аргументами из области прав человека.

Например. Говоря о загрязнении окружающей среды, вспомним, как современная система прав человека понимает право на здоровье. Для этого можно прочесть Замечание общего порядка № 14: Право на наивысший достижимый уровень здоровья (поясняет статью 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Оно раскрывает, что частью права на здоровье является право на доступ к чистой питьевой воде. Зная это, можно сосредоточиться на том, как ферма влияет не просто на качество воды, а на право на здоровье.

При этом надо понимать, что ситуация может затрагивать не только право на здоровье, но и другие права человека. В то же время есть темы внутри которых нет аспекта прав человека.

 

3. Отвечаем на контрольные вопросы (совершаем действия), необходимые при менеджменте проектов с учетом подхода, основанного на правах человека

 

3.1.Учет уязвимых, малозаметных людей:

 

  • Какие группы и как затронуты проблемой?
  • Какие уязвимые или малозаметные группы есть среди целевой аудитории?
  • Равно ли отношение ко всем группам внутри процесса? Есть ли какие-то специальные практики для поддержки уязвимых групп?
  • Общались ли вы с представителями уязвимых групп?
  • Обсуждали ли вы положение названных людей с профильными некоммерческими организациями (НКО), занимающимися их поддержкой?
  • Изучали ли вы их положение другими способами (изучение нормативно-правовых актов, докладов НКО, журналистских материалов, форумов)?
  • Обсуждали ли вы положение названных людей с лицами, принимающими решения; лицами, от которых зависит разрешение ситуации?
  • Как понимание уязвимых и малозаметных групп повлияло на дизайн проекта?

 

3.2. Обеспечение клиентского участия — инклюзия — принцип «ничего для нас без нас»

 

  • Было ли обеспечено реальное участие каких-либо из целевых аудиторий (ЦА) в обсуждении проблемы?
  • Какие целевые ЦА реально участвовали в обсуждении? Почему?
  • Какие целевые ЦА были отрезаны от участия в обсуждении? Почему?
  • Какие потребности ЦА были учтены при разрешении проблемы, а какие нет? Почему?
  • Обсуждали ли вы сложившуюся ситуацию с конкретными представителями ЦА?
  • Обсуждали ли вы сложившуюся ситуацию с профильными некоммерческими организациями (НКО)?
  • Обсуждали ли вы сложившуюся ситуацию с лицами, принимающими решения; лицами, от которых зависит разрешение ситуации?
  • Повлияло ли понимание, кто носитель прав, а кто носитель обязанностей, на дизайн проекта?
  • Как клиентское участие повлияло на дизайн проекта?

 

3.3. Учет прав человека

 

  • Смогли ли вы определить, какие права человека затрагивает исследуемая проблема? Какие?
  • Обсуждали ли вы с экспертами в области прав человека (правозащитниками, учеными), как проблема затрагивает права человека?
  • Уточнили ли вы у экспертов, какие международные и национальные документы в области прав человека могут быть полезны для работы с исследуемой проблемой?
  • Смогли ли вы определить, кто носители прав в текущей ситуации и кто — носители обязанностей?
  • Обсуждали ли вы исследуемую проблему с лицами, принимающими решение с учетом знаний о правах человека, полученных при коммуникации с экспертами или при самостоятельном изучении источников?
  • Как повлияло понимание, кто носитель прав, а кто носитель обязанностей, на дизайн проекта?


***

 

Приведем еще несколько примеров, как работает human rights based approach.

Допустим государство или крупная международная организация оснащает больницу оборудованием. С точки зрения human rights based approach задача проекта (и соответственно показатели успешности) не в том, чтобы поставить оборудование, а в том, чтобы помочь людям быть максимально здоровыми и обеспечить равный доступ к здоровью для разных групп, включая и самые уязвимые.

Исходя из этого механика проекта должна строиться не только вокруг факта покупки оборудования, но и вокруг того, как люди смогут им воспользоваться. Условно, если оборудование будет стоять в областном городе, как будет организована выдача направлений для жителей райцентров.

Причем должны быть учтены самые разные аспекты физической, экономической и культурной доступности. А также — потребности всех возможных пользователей системы, а не только тех, чьи интересы легко заметить и учесть.

Или другой пример. Закон закрепляет право женщины не быть дискриминируемой на рынке труда. Но это право начинает реально работать не только вместе с законом, но и тогда когда у женщины есть возможность отдать ребенка в детский садик. Это значит, что при разработке закона недостаточно написать красивые слова про права человека — должны быть смежные действия по развитию инфраструктуры.

 

***

 

По-хорошему права человека в повседневной жизни каждого из нас должны работать и без специальных подходов, «основанных на правах». Но происходит это, мягко скажем, далеко не всегда.

Именно поэтому и вводится такое понятие human rights based approach или подход, основанный на правах человека. Сегодня это и видение, как должен развиваться тот или иной проект, и набор конкретных инструментов, помогающих вести проект в корректно (например, тематические офицеры в международных организациях, путеводители по подходу и т.п).

Использование такого подхода помогает выявлять скрытые причины общественных проблем, удовлетворять потребности людей и минимизировать негативную обратную связь, разумнее расходовать ресурсы и усиливать знания и компетенции сотрудников.

Конечно, такой подход в первую очередь предназначен для общественно-важных проектов, которые чаще других реализуются государственными структурами, международными организациями и НПО. Вместе с тем и бизнес может найти много полезного для себя и своих клиентов в использовании подхода, основанного на правах человека.

 

Зачем мне использовать подход, основанный на правах человека?


Это улучшает жизнь людей

 

Скорее всего вы пошли работать в социальный сектор с по-настоящему хорошей целью – помогать людям. Использование human rights based approach позволяет реально работать с ситуацией: выявлять скрытые причины общественных проблем, удовлетворять потребности людей и минимизировать негативную обратную связь, разумнее расходовать ресурсы и усиливать знания и компетенции ответственных сотрудников.


Это международный тренд


Все основные международные организации сегодня включают в свои политики подход, основанный на правах человека.

ООН принял документ «Общее понимание подхода, основанного на правах человека, к международному развитию и программированию». Документ закрепляет необходимость использовать подход всеми участниками проектов ООН.

Организация экономического сотрудничества и развития определяет подход, основанный на правах человека как «самый системный и комплексный подход по включению прав человека на всех этапах имплементации проектов».

Совет Европейского Союза определяет подход следующим образом: «Подход, основанный на правах человека подразумевает, что принципы и стандарты прав человека являются как целью, так и методом реализации развития международного сотрудничества. Подход включает достижение и реализацию прав человека в дизайн, имплементацию, мониторинг и оценку всех политик и программ развития».

 

Практическая помощь в области подхода, основанного на правах человека


Сервис предоставляется совместно Датским институтом по правам человека и Белорусским Хельсинкским Комитетом.

Пособие дает более углубленные / специальные знания для профессионалов в области управления проектами.

 

Онлайн-курс (бета-версия)

 

Мы разработали бесплатный он-лайн курс в области подхода, основанного на правах человека. Это короткий курс, который дает начальное представление, как всё работает.

 

Консультации на любом этапе проекта


Вместе с вами изучим проект с разных сторон и придумаем, как сделать его эффективным и вместе с тем учитывающим права человека.


Контакты


220036 г. Минск,

ул. К.Либкнехта, 68, офис 1201;

тел: +37517 222 48 00

факс: +37517 222 48 01

e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.">
! Также по запросу можем сделать аудит уже запущенных/реализованных проектов.

 

БХК

 

We use cookies to improve our website. By continuing to use this website, you are giving consent to cookies being used. More details…